Le conseil communal décide d'abolir l'élection partielle irrégulière
L'élection partielle imparfaite à Rastatt appartient au passé. Avec une nette majorité de 27 voix pour, 17 contre et deux abstentions, le conseil municipal de Rastatt a voté lundi 24 juillet 2023 pour l'abolition de l'ancien mode de scrutin lors des élections municipales. Jusqu'à présent, ce système garantissait aux cinq quartiers de Rastatt un nombre fixe de sièges au conseil municipal. A l'avenir, les élections communales seront soumises à la règle suivante : Chaque vote a le même poids, qu'il soit exprimé par un habitant du centre-ville ou de l'un des quartiers.
En raison de la fixation jusqu'à présent de sièges pour les quartiers, ceux-ci sont actuellement surreprésentés au conseil municipal. Ainsi, le centre-ville est sous-représenté au conseil municipal avec seulement 0,7 siège pour 1.000 habitants, alors que Rauental, par exemple, a une surreprésentation de 1,4 siège pour 1.000 habitants. Et cela pose un problème juridique pour les prochaines élections municipales. En effet, de telles inégalités rendraient les résultats contestables. C'est ce qu'illustre un jugement de la Cour administrative du Bade-Wurtemberg concernant les élections municipales de 2019 à Tauberbischofsheim. L'abolition de l'élection partielle imparfaite s'accompagne non seulement d'une sécurité juridique, mais aussi d'une nette simplification du vote. La procédure compliquée avait conduit par le passé à un nombre excessif de bulletins de vote nuls. De plus, la taille du conseil municipal, fixée à 40 sièges par les statuts principaux, est désormais garantie et il n'est plus possible d'obtenir plus de sièges en raison de mandats excédentaires.
Le vote par appel nominal du conseil municipal a été précédé d'un débat en partie émotionnel. Tous les groupes et groupements ont souligné dans leurs interventions qu'ils n'avaient pas pris une décision à la légère - et que les quartiers jouent et joueront sans aucun doute et indépendamment du système électoral un rôle important au sein du conseil municipal.
Les conseillers municipaux des Verts, de l'AfD, du FuR et du FDP ont voté à l'unanimité en faveur de l'abolition de la représentation partielle irrégulière. Ils ont surtout fait valoir que seule une abolition garantissait la sécurité juridique. L'ancien système est en outre critiquable dans la mesure où ce n'est pas la compétence mais l'adresse des candidats qui est déterminante pour l'élection. Les représentants des Freie Wähler ont voté à l'unanimité pour le maintien du système. Dans les groupes parlementaires du SPD et de la CDU, il y avait aussi bien des partisans que des opposants à l'abolition du système de représentation partielle. Les opposants se sont déclarés solidaires des décisions des conseils locaux qui, à l'exception de l'impasse à Plittersdorf, ont tous voté pour le maintien de l'élection partielle imparfaite. Le maire Hans Jürgen Pütsch a voté pour l'abolition, car, comme il l'a dit, "nous devons enfin en arriver à ce que l'égalité compte dans les élections" Par ailleurs, l'expérience des communes qui ont supprimé l'élection partielle imparfaite montre que les quartiers ne sont pas représentés par moins de sièges au conseil municipal qu'auparavant, mais souvent par plus. Et ce, sur la base suivante : chaque voix compte autant.
