Pourquoi une ville a-t-elle besoin d'argent ?
En tant que collectivité de droit public, chaque ville est tenue par le législateur de remplir certaines tâches (tâches obligatoires et tâches d'instruction). En outre, elle assume de multiples tâches volontaires dans l'intérêt public et pour ses citoyens. La liste des tâches est longue.
La ville
- gère des écoles et des crèches,
- entretient des salles de sport et de spectacle, la bibliothèque municipale et l'école de musique, des musées, des équipements pour la jeunesse, des espaces verts, des aires de jeux, des marchés et des cimetières,
- construit des routes, des ponts et des passages souterrains et planifie des zones de construction,
- est responsable du nettoyage des rues, du service hivernal et du contrôle des arbres,
- finance les pompiers,
- est le point de contact pour toutes les préoccupations des citoyens,
- encourage le tourisme local et l'économie locale,
- et organise des manifestations culturelles.
Ces tâches pour les citoyens et les visiteurs de la ville coûtent de l'argent. Outre les salaires des employés municipaux qui réalisent les travaux et les projets, il y a également de nombreuses autres dépenses. Par exemple, pour l'entretien ou la gestion des bâtiments administratifs et résidentiels de la ville.
D'où vient l'argent ?
Près de la moitié des recettes d'une municipalité proviennent généralement des impôts. Les recettes fiscales comprennent des impôts propres - principalement l'impôt foncier et la taxe professionnelle - et une participation à divers autres impôts, tels que l'impôt sur le revenu et la TVA.
La deuxième source de revenus importante est constituée par les dotations financières du Land de Bade-Wurtemberg. Parmi celles-ci, on trouve ce que l'on appelle les dotations clés. Le reste des recettes provient des taxes et autres. Pour des projets plus importants, il faut parfois recourir à des emprunts.
Le budget municipal ou : que devient l'argent ?
Chaque commune est tenue par la loi de planifier et de gérer son budget de manière à garantir l'exécution constante des tâches tout en respectant l'équilibre économique global. L'économie et la rentabilité sont les maîtres-mots.
Le budget présente tous les domaines d'activité communaux avec les recettes et les dépenses correspondantes. L'origine de l'argent et la manière dont il est dépensé sont définies une fois par an dans le règlement budgétaire de la ville avec le budget. En séance publique, le conseil municipal discute du budget et décide de l'argent que la ville dépensera l'année suivante.
Le principe qui s'applique aux communes est le même que celui qui s'applique aux particuliers : il ne faut pas dépenser plus que ce que l'on gagne. Les emprunts doivent être évités autant que possible.
Alors que le budget de résultat reflète l'ensemble des produits et des charges de la commune et représente ainsi la consommation et la production effectives de ressources, le budget financier reflète les flux financiers et les décaissements prévus, notamment ceux liés aux activités d'investissement.
Comment le budget est-il adopté ?
L'administration élabore à la fin de l'année précédente un projet de budget pour l'année civile suivante. Celui-ci comprend les demandes de fonds de tous les secteurs de l'administration pour les projets prévus et les dépenses courantes.
Ce projet est présenté au conseil municipal pour délibération. La plupart du temps, le projet de budget fait l'objet d'un examen préalable public lors de plusieurs réunions, est modifié si nécessaire et finalement adopté. Un budget ne devient juridiquement valable que lorsque la présidence du gouvernement, en tant qu'autorité de surveillance, l'a examiné et approuvé. L'administration est tenue de respecter ce plan.
Qu'en est-il des entreprises ou des sociétés en nom propre ?
Pour accomplir certaines tâches, la ville a créé des entreprises économiques correspondantes. Elles font partie de la ville, mais gèrent leur propre économie.
Les entreprises propres sont dirigées par des directeurs d'entreprise. Les décisions fondamentales et importantes sont prises par le conseil municipal. L'entreprise propre Bains, approvisionnement et transport en fait par exemple partie. Il est notamment responsable des piscines. Les plans économiques des entreprises propres font partie du budget de la ville. La Stadtwerke GmbH est une société en nom propre. Le rapport de participation indique les entreprises dans lesquelles la ville détient encore des participations et dans quelle mesure. Il est publié chaque année.